2013年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的有機(jī)統(tǒng)一，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，進(jìn)一步加大改革力度，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力保障和改善民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
一是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。2013年上半年，受國(guó)際國(guó)內(nèi)多重復(fù)雜因素交織影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大下行壓力。中央科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間，明確了穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的“下限”和防止居民消費(fèi)價(jià)格過(guò)快上漲的“上限”，保持宏觀政策基本穩(wěn)定，適度預(yù)調(diào)微調(diào)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。四個(gè)季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速穩(wěn)定在7.5%-7.8%區(qū)間，全年增長(zhǎng)7.7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超額完成預(yù)期目標(biāo)，居民消費(fèi)價(jià)格全年上漲2.6%，主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)。
二是著力擴(kuò)內(nèi)需促轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。2013年，國(guó)家積極培育信息消費(fèi)等新的消費(fèi)熱點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、保障性住房、城市基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路等方面投入，促進(jìn)養(yǎng)老、健康、文化、教育等服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)取得積極進(jìn)展。內(nèi)需繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮重要支撐作用，貢獻(xiàn)率為104.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.1%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.6%；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7.6%，其中出口增長(zhǎng)7.9%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，第三產(chǎn)業(yè)增速持續(xù)快于第二產(chǎn)業(yè)，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，工業(yè)中高技術(shù)和裝備制造業(yè)增速持續(xù)快于整體工業(yè)。
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